در مقدمه اين لايحه توجه به تأمين و ارتقاي سطح سلامت به عنوان يكي از اساسي‌ترين حقوق افراد جامعه در گرو حضور مؤثر و تعيين‌كننده شاغلان در رسته‌هاي بهداشتي درماني به ويژه ارائه‌كنندگان خدمات پرستاري، افزايش سطح كيفيت خدمات اين قشر زحمت‌كش براي كمك‌رساني مناسب به خدمت‌گيرندگان، وجود مخاطرات شغلي از جمله ناتواني زودهنگام و صدمات روحي و جسمي ناشي از صعوبت كار كه موجب ضعف‌ انگيزه كاري و نبود رضايت شغلي براي شاغلان اين رسته شده است از دلايل تقديم اين لايحه عنوان شده است.

بر اين اساس ، دولت به منظور پيشگيري از آثار نامطلوب كاهش انگيزه و اطمينان خاطر براي شاغلان اين بخش به لحاظ صعوبت كار آنان، لايحه تعديل ساعت كار شاغلان رسته‌هاي بهداشتي درماني براي طي مراحل قانوني به دولت پيشنهاد كرده است.

هم‌چنين ساعت كار شاغلان رسته‌هاي بهداشتي درماني با توجه به ميزان صعوبت كار و مخاطرات شغلي و با در نظر گرفتن سنوات خدمتي آن‌ها تعيين مي‌شود.